建立现代水利企业制度的思考

建立现代水利企业制度，是发展社会化大水利和社会主义市场经济的必然要求，是当前水利管理改革的方向。因此，必须坚决贯彻执行《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，按照现代企业制度基本特征要求，建立适合我国国情的现代水利企业制度。一、搞好水利固定资产评估和建帐立档工作，明确产权关系，实行两权分离明确产权关系，实行两权分离，是建立现代水利企业制度的前提。为此，首先要评估资产，建账立档，为生产经营部门摸清家底。当前水利部门普遍存在着水利资产不清，固定资产价值不明等问题，使水利生产经营部门无…     

关于水利局直属企业产权制度改革情况的调查

为了适应改革形势、探索国有水利企业产权制度改革的途径，进一步推进和完善水利企业改制工作，2000年7－8月份，江苏省水利产业经济管理中心组成调查组，深入武进、宜兴、扬州、连云港等市（县），重点对水利局直属企业产权制度情况进行了调查。总体来说，局直属企业由于资产规模较大、人员性质构成复杂，改制进度明显滞后于乡镇水利站办企业。按照现代企业制度的要求，加快水利局直属企业的改制进程，规范改制行为，对于增强水利企业活力，促进全省水利多种经营实现由量的增长向质的提高转变至关重要。     

我省水利经营发展的问题分析及对策探讨

当前,各项水利改革不断推进,水利经营作为贯穿整个治水过程中的经济活动,随着治水思路的转变和各项改革的深入,其内涵也发生了新的变化.水管单位体制改革、水务一体化改革、水利企业产权制度改革等都对水利经营提出了新的要求.水管单位体制改革将水管单位分为纯公益性、准公益性和经营性三类.对于纯公益性水管单位,在目前财政资金尚未能完全到位的情况下,要求水利经营为改革提供有力的经济保障.对于准公益性和经营性单位,要求进一步搞好经营工作,确保单位的正常运转和人员的稳定.水务一体化改革实施了涉水事务统一管理,将水资源的开发、利用、管理和保护紧密结合,要求加强对水资源的优化配置,对涉水项目进行科学的开发和经营.而水利企业产权制度改革要求进一步从机制和体制上深化水利企业改革.面对这些发展的新形势和新要求,水利经营还有哪些不适应的地方？存在哪些问题？如何去解决？这是当前水利经营工作必须深入研究的课题.     

盘活现存国有资产 增强企业活力

建立水利资产经营管理体系是建立水利五大体系、深化水利改革的重要内容。经过近几年的努力探索与实践,水利国有资产经营管理体系建设已初步走上正轨,取得了一定的成效。然而,由于水利资产经营管理体系的建设,影响着水利基础产业和基础设施的发展与巩固,在关系到水利资产改革与发展方向、策略上仍存在着一些问题和困难,为使水利事业真正走上良性运行之路。我们要树立明确的产权意识,盘活现存国有资产,提高企业竞争能力,通过对水利资产经营来发展水利经济。     

盘活存量资产是水利企业发展的重要举措

在水利系统实行事企分开、企业改制以后,笔者认为,盘活存量资产,是企业加快发展的重要举措。 一、水利企业当前形势比较严峻 由于历史的原囚,水利企业存在人员包袱重,各种矛盾多,机制不够活等问题,一时难以适应日益复杂的市场经济运行的情况,面临的形势比较严峻。 1、企业包袱沉重。主要是负债率偏高。有三分之一的企业,历史负债     

立足服务加强管理锐意改革开创水利经济财务工作的新局面

经济财务工作是水利工作的一个重要组成部分,承担着通过资金供给、财务管理、价格、资产运营等经济财务政策手段在水利行业进行资源配置、保障和促进水利事业发展的重要任务。在新旧世纪之交,如何做好水利经济财务工作,开创经济财务工作的新局面,是摆在各级水利经济财务干部面前的一个重大课题。笔者认为,水利经济财务工作应立足于坚定不移地服务于水利部的中心工作、水利改革大局、水利重点工程建设,在强化和规范基础管理的同时,要进一步争取国家资金和政策支持,建立完善适应社会主义市场经济的水利经     

面向21世纪的太湖流域水资源统一管理

分析太湖流域水资源态势 ,指出流域水资源质量形势严峻 ,总体上呈恶化趋势 ;地下水超采造成地面沉降 ;浅层地下水体受污染 ;水质型缺水的矛盾日益突出 .总体水量不足 ,中小河流污染严重 .为此 ,国家决定全面治理太湖流域的洪涝灾害和水污染 ,实施可持续发展战略 .传统的水资源管理思路和做法与新形势还很不适应 ,应尽快实现由传统的“工程水利”向对水资源实行综合科学管理的“资源水利”转变 ,进一步认识水资源与流域社会经济发展的关系 ,把水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护纳入科学的、经济的、法制的轨道 ,在法制、政策、体制、投入、管理、科技等方面采取有效措施 ,建立流域水资源统一管理体系 .     

从汉江集团的改革看如何加强水利企业资产经营管理

资产经营,是指对企业资产进行综合运营的一种经营模式,以有限的资产获得最大的增值为目的,通过市场经济的运行规则,使产权进行合理的流动和重组,优化配置生产要素。汉江水利水电(集团)有限责任公司建制前存在着出资者不明晰,国有资产的管理、监督和经营意识薄弱,企业内部管理行政干预较多等问题。建制后,汉江集团公司在确保防洪安全,在搞好正常生产经营的基础上,大力开展资产经营,盘活存量,用好增量,进一步推动了企业的扩张与发展。     

苏州市水利综合经营的发展思路

一、创新发展方式,做好水利经营 在苏州工业化升级、城市化加速、经济国际化提升的新形势下，苏州市水利系统充分认识到水利经济和经营工作，必须及时调整思路，转变经营模式和管理方式，结合地方实际，充分利用行业优势、资源优势、政策优势、存量资产优势，大力发展，稳步推进。     

搞好四个调整提高水利资产的运营效益

十五届四中全会明确指出，要从国有经济的战略性改组和调整出发，全面搞活国有经济。山东省水利资产已达188亿元，是全省国有资产的重要组成部分。要从根本上解决“小、少、散”的问题，提高水利资产的运营效益，必须按照四中全会的总体要求，调整优化水利经济结构。当前及今后一个时期，水利经营的中心工作应当抓好四个调整。     

水利产权制度改革使水利经济走向自立

水利产权制度改革的目的就是建立一种新型的、适应社会主义市场经济的水利经济自立体制。水利产权制度改革的方法就是通过一系列改革措施,破除原来的水利设施建设、管理、经营体制,建立具有法人地位,脱离与政府或事业单位的行政和财政关系,使之成为自我管理、自主经营、自负盈亏、自我发展的     

松辽流域水利行业能力建设普查工作浅析

1概述 水利行业能力建设情况普查是第一次全国水利普查的重要组成部分.松辽流域水利行业能力建设情况普查内容涉及面广,被普查对象包括水利行政机关、水利事业单位、水利企业、水利社会团体和乡镇水利管理单位;内容复杂,包括单位类型、数量及分布、隶属关系、从业人员数量及结构、资产财务状况、主要业务活动、信息化状况等;地域特殊性,包括黑龙江农垦、森工管辖地区和流域气候差异大等因素.     

推进水利财务系统信息化建设

水利财务信息化是水利信息化的重要内容,水利财务信息化系统又是水利行政资源信息化系统的重要组成部分,承担着水利资金、资产、水价、水费等信息管理,是关系水利可持续发展的重要的水务经济管理活动.水利财务信息化系统的建设既可以有力地促进水利财务改革的进行,又可以为水利可持续发展提供有力支撑.水利财务信息化系统的建设要正确把握世界高新技术发展潮流,着眼于提高工作质量和效率,增强资金监管和服务能力,适应水利现代化建设的需要,满足水利可持续发展的需要.     

引滦工程水利产业化政策

引滦工程建设和运行管理中暴露出许多与社会主义市场经济体制不相适应的水利经济问题。如：工程管理仍然沿用行政事业型管理方式．投资渠道以国家投入为主、运行10多年来仍未形成与水利产业化相适应的经济组织，供水水费仍沿用福利性超低价格水费收费制度等，为了适应不断发展的社会主义市场经济形势，从根本上解决引滦工程管理运行中的问题，必须逐步建立和完善引滦工程产业化政政．建立和完善盘活国有水利资产存量的经济技术政策，实现引滦工程由事业型向企业型转变、实现水利行业产品的商品化。     

枣庄市努力提高水利经营管理水平

近年来.枣庄市在发展水利事业上实行两手抓,在强化水利基础没施建设的同时,坚持以市场为导向,以效益为中心,发挥产业优势,强化质量管理,大力发展水利经济和多种经营,通过不断改革体制,创新机制,使工程建设和水利企业更好地适应新形势,全市水利经济逐步走上了良性循环的可持续发展之路。截止2001年,全市已形成水利经营固定资产6.5998亿元,发展经营项目592个,从业人员3600余人,水利经营总收入3.3772亿元,利润3200万元,水利职工年人均收入达到8000元。水利经济实力的不断增强,为保证水资源的有序利用和支撑经济社会的可持续发展奠定了坚实的基础。     

三秦水讯

陕西省水利资产价格管理领导小组成立 为了加强水利价格和水利资产监督管理,进一步发挥水利资产和价格工作在水利经济建设中的作用,厅党组决定成立陕西省水利资产价格管理领导小组,彭谦厅长任领导小组组长。水利资产价格收费管理的主要任务是: 1.受省政府委托,在授权范围内对水利资产实施监督和管理。 2.制定水利资产监督管理办法,考核水利资产的经营使用和保值、增值情况,负责收缴和管理国有资产投资收益。 3.负责水利系统的清产核资、资产统计、产权登记、产权界定等基础管理工作。     

推进水利改革 发展水利经济 努力加快广西水利事业大发展

介绍了把水利资源转变成水利资本,把水利资源优势转变为水利经济优势,实现水利存量资产转变为可活动水利资本,立足水利,壮大水利,发展水利的思路。提出了进一步解放思想、强化发展意识、转变工作思路,增强运用市场手段的能力,全面推进水利工程管理体制改革和农村小型水利体制改革、实施水价管理改革、推进水务管理体制改革和水利投融资体制改革,大力发展水利经济。     

积极稳妥地推进水利国有资产的有效重组

党的十五大明确指出,公有制实现形式可以而且应当实现多样化。这不仅为水利经济的进一步发展提供了机遇,而且也为水利国有资产的有效重组提供了可能。如何抓住机遇,积极、稳妥地推进水利国有资产有效重组是一个很值得研究的课题。资产重组是一个复杂的系统工程,它不仅包括企业在重组前,对目标企业的选择、对环境的分析、实施重组的具体方式;还包括重组后,对目标企业的整合,如管理整合、财务整合、资产整合、观念整合等。     

加强水利资产监管的思路与对策

引言：水利资产所提供的产品或服务,是经济社会存在和发展的基础设施,是其他生产部门赖以生产和发展的基础性条件。本文通过对陕西省水利厅系统资产管理现状和存在问题的分析,提出了进一步加强水利资产监管的思路和对策,以期对陕西水利资产规范管理提供借鉴和参考。     

加强水利系统企事业单位内部审计的思考

做好水利系统企、事业单位财务收支和经济活动的真实性、合法性、效益性的审计,始终是水利内部审计部门的工作重点之一。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和水利各项改革的不断深化,水利企、事业单位的经济活动也出现了一些新的变化,市场行为逐渐成为常态。由于管理措施和方法尚不够完善,在专项经费和经营收支管理等方面都出现了一些问题,