WTO与政府职能转变

加入世贸组织,是我国深化改革开放所采取的重大战略决策,是对经济全球化带来的机遇和挑战所采取的主动应对措施,为政府职能转变增加了新的推动力,明确了新的坐标,我们必须从国内市场和国际市场两个角度来思考政府的管理体制和行为方式,有序地调整、转变政府的有关职能.     

WTO与县级政府职能转变

在近两次机构改革中,政府职能转变都曾作为一项内容提出来,为什么在具体的实施过程中,职能转变一直难以取得实质性进展呢?就是刚刚完成的乡镇机构改革在职能转变上,和改革的总体设计仍有相当大的差距.     

改革大局与政府职能转变

讨论政府职能转变应把握的基调在讨论政府职能转变的问题上,有一种观点认为,应称完善政府职能,而不应称转变政府职能。虽只有两字之差,但基调大不相同。针对我国现在的政府职能现状,我不赞成完善说,主张转变说。不是一般的转变,而是要     

市场秩序规范化与政府职能转变

熊元斌在《市场秩序规范化与政府职能转变》一文中提出,根据WTO有关市场经济秩序监管的法律原则,我国政府必须转变管理方式和管理职能,以适应入世后经济环境的变化和对市场经济秩序建立承担有效监管职责的要求,在WTO背景下,政府应主要担当公共物品的提供者、宏观经济的调控者、外在效应的消除者、收入及财产的再分配者和市场秩序的维护者等角色,详见内文。     

市场经济与我国政府职能转变

我国政府与世界其它许多国家相比,在社会管理方面承担的事务是最多的,不仅多而且杂。这种状况的成因与我们自己的国情有关,是我国过去三十多年计划经济体制下逐步形成并不断强化起来的。本文试从我国原有体制的状况为切入点,结合学习行政许可法的心得,提出转变政府职能的必要性,政府职能转变的理论基础,以及政府职能转变的内容。     

浅析科学发展观与政府职能转变

贯彻落实科学发展观,对深化行政管理体制改革特别是对转变政府的管理理念、管理职能和管理方式提出了新的要求。普及科学发展观的基本内涵,分析我国政府职能存在的"三位"问题,提出转变政府职能定位的"四性"原则,以及三个政府管理思维的转变。     

转变政府职能初探

转变政府职能初探 当前,因市场经济体系发展的不断完善,WTO成员国的客观要求致使政府应承担的社会事务必定日益加重、扩张.一方面,社会组织机构将会不断扩大,把政府机构合理地进行重新整合、并从廉政、高效的角度出发重新构建政府部门,确定政府职能将成必然;另一方面,现代科学技术的发展,因特网的普及,无纸化办公、视频会议的应用等必然迫使那些臃肿的机构从政府中消减,政府的一部分职能将从中分离出去,让社会组织机构去承担.     

巩固和发展扩大内需的成效

今年以来,中央关于扩大国内需求的政策效应继续显现,国民经济保持良好发展势头.一季度,国内生产总值增长8.1%,工业生产保持较快增长,经济增长质量继续提高,固定资产投资增速加快,国内市场销售比较活跃.当前,经济工作的主要任务,就是要继续贯彻扩大内需的方针政策,巩固和发展国内需求增长加快的好势头,使"十五"计划有一个良好的开局.     

对当前扩大消费需求的几点建议

为了防止金融危机给我国经济运行带来较大的负面影响,在民间投资调整和出口出现回落的情况下,扩大消费需求应成为应对金融危机、保持经济平稳较快增长的重要内容.结合当前消费领域存在的问题,需要从不同方面着手,促进消费.     

关于当前深化经济改革的思考

2005年,是我们确定的“改革年”,也可以说是改革的“攻坚阶段”。改革的重点,是政府行政管理体制与职能转换。到现在为止,一年时间已经过去了,但改革的进展似乎并不很理想。这是为什么?对当前实际的分析,我认为有以下两个问题,有必要进一步认真思考和研究解决。     

从近两年物价波动、供求格局看扩大消费需求

2003年伊始,居民消费价格扭转了持续14个月负增长的趋势,呈现出温和上扬的势头。进入2004年,居民消费物价上涨增速加快,全年上涨3.9％,特别是七八月份,均上涨了5.3％,不仅超过了5％的警戒线,而且比2003年全年居民消费价格上涨1.2％的涨幅高出很多,这在一定程度上已影响到城市低收入居民的生活水平。有鉴于此,政府运用价格监管、财政补贴、储蓄加息等一系列措施调控宏观经济,确保了全年居民消费物价水平保持在3-5％合理区间预期目标的实现。一、我国居民消费品价格波动的主要特点(一)从动态上看,2003年居     

深化农村改革再思考

深化农村改革,是当前我国全面建设小康社会的难点和重点。“三农”问题的根源不在农村,而在于宏观的经济和社会政策取向。     

扩大内需必须改善供给

自从1998年以来,我国已连续5年实施积极的财政政策,通过发行国债、涨工资、放长假等形式不断扩大内需,保持了国民经济每年增长7%以上的良好局面.但也应该看到,在经济运行中,需求不可能离开供给而独立存在,供给和需求是对立统一的关系,是同一问题的两个方面,两者互相依存,互为因果.没有供给,需求就不能得到满足;没有需求,供给就不能得到实现.只有供给和需求互相促进、良性循环,才能实现经济的健康发展.因此,经过持续扩大内需以后,必须加快改善供给,否则就会越来越多的出现"内需外购"情况.而且,如果供给质量不改善,那么越是扩大需求,就越是保护和掩盖了生产和服务中的落后,导致需求"泡沫".通过改善供给来消化需求、创造需求,才是扩大内需政策达到预期目标的重要保证.     

深化职称改革工作 加快事业单位改革

事业单位是我国各类人才的主要集中地,是增强我国综合国力的重要领域,加快事业单位管理体制和人事制度改革,推进事业单位体制创新和机制创新,对推动经济发展和社会全面进步具有十分重要的意义。近五年来,我局下属事业单位根据市场经济体制的需要,积极推进事业单位人事制度改革,进行了积极的探索研究,积累了有益的经验。     

把握集体林权制度改革的实质把改革不断引向深入

本文根据辽宁省林权改革的情况和特点,归纳总结了目前我省林改中存在的突出问题,提出我省林权改革必须要加大纠纷调处力度、进一步完善或制定林业金融和保险、生态效益补偿等制度。     

深化企业改革 提高全员劳动效率

劳动效率是企业的生命,本文通过分析我矿劳动效率不高的主观原因和客观原因,针对现实情况,提出一系列内部改革的方式方法,进一步提高劳动效率。     

进一步深化国企改革的方向和路径

在当前和今后一段时期内,国企改革是关系到国有经济控制力和国有企业健康发展的大问题。文章认为深化国有企业改革主要围绕解决四个方面问题:产权问题、定位问题、管理问题、效率问题。