南京市高淳区:试点引领 推进改革

长期以来,高淳区小型水利工程管护普遍存在"有人建、无人管"的现象。通过打造"圩局管理、一把锹管理、四位一体管理、农村合作组织管理"等4种特色管护模式,高淳区基本解决了小型水利工程"无人管"难题。2014年12月25日,高淳区深化小型水利工程管理体制改革试点工作通过国家验收,为江苏省乃至全国树立了小型水利工程管理体制改革成功的典范。     

青海强化水利工程运行管理工作的实践

"十三五"以来,青海省水利工程运行管理体制基本健全,制度体系基本建立,管理基础不断夯实,工程安全状况基本可控。针对存在的短板弱项研究提出"012"总体工作思路,即全省水库及工程存在问题做到零库存,新创建一批全国小型水库管理体制改革示范县,创建农区、牧区两类小型水利工程管理体制改革精品县。     

莒南县小型水利工程产权制度改革效果评析

小型水利工程是大中型水利工程的不可或缺的有益补充,搞好小型农田水利产权制度改革,建立起一套可持续发展的建设、管理、经营良性运行机制,建好、管好、用好小型水利工程,充分发挥小型水利工程的效益,对确保农业增产具有十分重要意义。本文就莒南县当前小型水利工程产权制度改革工作进行客观评价,提出了今后的工作重点。     

小议农田水利工程管理

水利工程管理的优劣,不但关系到工程的永久性和适用性,更关系到人民的生命财产和社会安定。如何搞好小型水利工程管理,现根据红五月农场管理火烧沟涝区水利工程的经验,谈几点粗浅看法。 一、建立水利工程管理体系 小型水利工程分布广、战线长、投入多,要做好工程管理工作,必须建立现代管理体系。 (一)健全管理组织 根据本地的水利工程分布情况、数量.成立以水利部门为中心的各级工程管理组织,对水利工程管理进行层层承包,层层落实管理方法,分管单位应服从水利部门的统一管理,接受水利部     

小型水利工程管理体制改革经验与成效

正小型水利工程在防汛防旱、城乡供水、灌溉排水、改善环境等方面发挥着重要作用,为农村经济社会发展提供了重要支撑和保障。随着经济社会的发展,特别是农业的不断深化改革,小型水利工程管理现状已不能适应当前"三农"的发展需求,深化小型水利工程管理体制改革势在必行。宿迁市宿城区被列为江苏省第一批小型水利工程管理体制改革试点区,在全省率先开展小型水利工程管理体制改革,不等不靠,积极探索,先行先试,有序推进,改革工作取得了明显成效,有力提升了小型水利工程监管能力。     

浅谈小型水利工程管理体制改革的探索

党和国家高度重视水利工作,兴建了一大批水利工程,要让这些工程发挥效益,就必须通过科学管理、有效操作、正常维修和保护,达到安全运用,充分发挥效益的目的。然而,长期以来,水利领域受"重建轻管"意识的影响,水利工程尤其是小型水利工程的管理并没有被更好地重视。河南省小型水利工程分布全省,量大面广,管理的好坏,直接影响着水利工程能否发挥正常效益。河南通过先期在2个国家试点以及7个省级试点推进改革,初步建立了小型水利工程良性管护机制和运行机制,受益群众尝到了实实在在的效益。     

广东蕉岭县深化小型水利工程产权制度改革确权小型水利工程全面颁发“身份证”

<正>为破解小型水利工程"管理无主体、投资无回报、耗费无补偿、维护无资金"的发展瓶颈,改变过去工程建设管理完全依赖政府包办的状况,广东梅州蕉岭县根据水利部和广东省的部署,从2014年7月起,全面启动小型水利工程管理体制改革试点,对县域服务内的小型水利工程明晰产权、理顺权、责、利关系,首次为小型水利工程颁发"身份证"(产权证),明确各级人民政府为小型水利工程的管护主体,通过改革,力求破解小型水利工程失修失管难题,确保防洪安全和供水安全。目前,改革已取得阶段性成果,至2014年底,全县共有小     

铸就农村小型水利工程管护新机制

<正>管理是永恒的话题,改革是永恒的主题。湖北从2002年按照中央统一部署和要求推行水利工程管理体制改革以来,就一直致力于农村小型水利工程管理机制改革的探讨和摸索,并于2012年底以省委、省政府名义出台了《关于加快推进农村小型水利设施管护机制改革的意见》。经过不断探索总结,湖北省开展小农水工程管护改革基本形成了登记造册、分类定性、明确权属、核发证书、整理归档、建立机制"六步走"的改革流程和做法。一是在全面调查摸底的基础上,按照工程类型,分别以村组、乡镇和县(市、区)为单位,逐一登记造册,建立台账。二是参照大中型水利工程定性分类办法,将小型水利工程分为纯公益性、准公益性和经     

管护权责落实 毛细血管畅通——江苏省小型水利工程管理体制改革试点纪实

<正>江苏省小型水利工程管理体制改革专题处于农村水利灌排体系末梢的小型水利工程就像毛细血管一样,是伸向田间地头的输水通道。如果毛细血管堵塞,水就流不到田间地头。解决的关键是深化小型水利工程管理体制改革。江苏省淮安市洪泽县和南京市高淳区小型水利工程管理体制改革试点的经验说明,管护权责落实,长效管理机制建立,小型水利工程效益就能充分发挥。     

基于物元可拓的小型水利工程管理模式综合评价

小型水利工程具有数量大、类型多、分布广的特点.因此,所有小型水利工程都不存在通用的管理模式.为揭示小型水利工程管理模式与效益的关系,提出一种基于物元扩展的小型水利工程综合评价模型.首先,总结了6种常见的小型水利工程管理模式.这些管理模式有租赁管理、集体管理、联户管理、个人管理、拍卖、股份合作管理.其次,构建了小型水利工...     

安康市小型农村水利工程建设管理现状及对策分析

小型农村水利工程在解决"三农"问题、推进脱贫攻坚和全面建设小康社会工作中发挥着重要作用。基于秦巴山区安康市的小型农村水利工程现状,分析建设和管理过程中存在主要问题及原因,提出重视规划布局、争取资金投入、注重运行管理、推进水价改革等对策措施。以期为类似地区小型农村水利工程建设管理提供参考。     

小型水利工程建设廉政建管新模式初探

文章从小型水利工程建设管理特点入手,研究探索符合小型水利工程建管实际的防治腐败的方法和有效途径。以浙江省嘉兴市平湖市在小型水利工程廉政建管工作中的先进经验为例,总结该领域反腐倡廉关键措施,在此基础上,提出加强和规范小型水利工程的有效监管手段,建立起小型水利工程廉政建管新模式。     

邱县以地下水超采综合治理工程为重点大力推进小型水利工程管理体制改革

<正>2014年邱县被列为省级深化小型水利工程管理体制改革试点县。试点县建设以来,按照各级深化小型水利工程管理体制改革方案要求,以地下水超采综合治理工程为重点,以"谁投资、谁所有、谁受益、谁负担"为原则,落实小型水利工程产权、管护主体和责任、工程管护经费,因地制宜采取专业化集中管理及社会化管理等各种管护方式。1.改革取得成效及内容通过试点建设,对全县小型水利工程进行了登记造册,分类定性。目前,邱     

小型水利工程建设廉政建管新模式初探

文章从小型水利工程建设管理特点入手,研究探索符合小型水利工程建管实际的防治腐败的方法和有效途径.以浙江省嘉兴市平湖市在小型水利工程廉政建管工作中的先进经验为例,总结该领域反腐倡廉关键措施,在此基础上,提出加强和规范小型水利工程的有效监管手段,建立起小型水利工程廉政建管新模式.     

青海省深化小型水利工程管理体制改革的对策

<正>改革开放以来,青海省建成规模以上水利工程7 800多项,各类小型水利工程21万多项,水利建设取得了令人瞩目的成就。管好点多、面广、量大的小型水利工程,确保工程安全和发挥效益,是水利工程补短板、水利行业强监管的现实需求和根本所在。为了从根本上解决小型水利工程"重建轻管"问题,根据水利部、财政部印发《关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见》部署要求,青     

即墨市小型水利工程管理体制改革探讨

农村小型水利工程"重建轻管"一直是全国性难题,水利部以此为深化改革创新突破口,在全国开展小型水利工程管理体制改革,即墨市被列为青岛地区唯一试点市。经过1年多探索与努力,即墨市改革创新成效明显,初步构建起科学的管理体制和良性运行机制,解决了小型水利工程"无人管"、"无钱管"、长期管护不到位等问题。     

信阳市平桥区积极推进小型水利工程管理体制改革

<正>2014年12月3日,信阳市平桥区召开小型水利工程管理体制改革动员大会,安排部署全区小型水利工程管理体制改革工作。会议强调,平桥区作为全省九个小型水利工程体制改革的重点试验县区之一,要在小型水利工程管理体制改革工作中大胆尝试,充分调动全民管水治水的积极性,解决小型农田水利工程体制不清,产权不明,重建轻管的现象,最大限度的发挥水利工程的效益,做到"工程有归属,管理有主题,效益长发挥,农民得实惠     

安化县仙溪镇水管站组织水利工程施工队的做法与经验

<正>在农村取消"两工"、实行村民"一事一议"的新形势下,如何进行有效的施工组织管理,是新时期农村小型水利工程建设面临的新课题。湖南省安化县仙溪镇水管站自2003年开始,尝试由水管站组织专业施工队,承建各村小型水利工程建设。7年多来,     

农村小型水利工程产权制度改革初探——以贵阳市花溪区为例

贵阳市花溪区多措并举,创新实践,赋权释能,有效推动了农村小型水利工程产权制度改革,完成了1 357处小型水利工程改革确权工作,颁发了所有权证和水资源使用权证,初步建立了小型水利工程管护体系,为实现农村小型水利工程科学化管理和工程效益发挥最大化奠定了坚实的基础。     

小型水利工程管理状况分析与建议

一、前言
　　目前,我国大型水利工程主要集中在城市,而小型水利工程设施大多地处农村等偏远地区。随着经济社会的不断发展和“美好中国”建设的快速推进,小型水利工程承担的社会责任和压力也不断加大,而工程管理维护的问题也越来越突出。小型水利工程管理不善所带来的一系列问题接踵而来,如经济效益衰减、影响粮食生产等。小型水利工程管理维护上出现的一些问题,已经严重威胁到国家粮食安全与国民经济的发展,加强小型水利工程管理维护刻不容缓。