农村征地补偿制度:从生存权到发展权

我国现行征地补偿制度无论是补偿标准、补偿方式、补偿范围还是补偿的分配都是一种生存权补偿机制.完善征地补偿制度,保障失地农民发展权补偿不仅是维护社会公平正义的内在要求,也是推动城市化发展的必然要求,更是减少征地冲突、维持社会稳定的现实需要.应加快建立基于失地农民发展权补偿的征地补偿体系,完善土地管理制度、征地制度、土地产权制度等相关制度,同时从建立城乡统一的土地流转市场、建立失地农民生活水平衡量指标体系等方面加强相关配套措施的改革.     

我国农村土地征收补偿问题研究

我国现行征地补偿制度与市场经济体制不相适应。政府运用行政权力单方定价,农村土地价值被严重低估,农民土地权益得不到保障。新的征地补偿标准虽然使征地补偿金额有所提高,但并没有突破政府定价的基本框架,与真正的市场价格还有相当大的差距。建立适应市场经济的征地补偿机制,需要在公平补偿原则的基础上确立合理的补偿依据和科学的补偿方法,补偿范围和补偿项目也应明确界定。     

论农村土地征收中失地农民权益保护的制度重构

随着我国城镇化建设进程的推进,失地农民成为我国社会发展中长期存在而无法回避的问题,在农村土地征收中,失地农民权益的土地权益、社会保障权、就业权受损成为普遍性的问题,其根源在于农地产权制度的固有缺陷、失地农民补偿制度不合理、失地农民社会保障制度缺失,完善失地农民权益保护的制度性建构应从创新和发展农地产权制度、完善和规范征地补偿制度以及完善失地农民的社会保障制度入手。     

完善农村征地补偿制度的法律思考

随着城镇化进程的不断加快,政府为了公共利益的需要,大规模征收农村土地,导致了严重的社会矛盾,而征地补偿是征地政策中的关键性问题。本文从农村征地补偿中存在的问题进行分析,从改进征地补偿标准、加强对征地执法活动的监管以及完善征地补偿救济制度这三方面来探寻征地补偿制度的完善路径,为农村征地补偿问题的解决提出一些新的思路。     

我国征地补偿机制研究

在我国快速发展的工业化和城镇化进程中，不少农民由于失去大量得集体耕地而成为失地农民，且由于目前征地补偿机制的不足，一些失地农民沦为弱势群体。失地农民补偿问题成为党和政府高度关注的问题。本文在前人研究的基础上，通过研究和分析目前征地补偿机制现状及问题，提出了相关的完善征地补偿机制的建议，建立科学的征地补偿机制是解决我国失地农民补偿问题根本出路。     

农村土地征用的补偿问题研究

改革开放以来,我国市场经济迅猛发展的同时,城市化、工业化进程加快,农村土地的需求随之膨胀,其中政府征用农村土地的速度也逐年加快。我国现行的征地补偿制度是计划经济的产物,在市场经济条件下出现了许多问题,其关键在于补偿标准偏低、配套补偿措施不完善。本文基于制度安排的角度对我国现行的农村土地征用补偿问题进行系统分析,最终提出解决农村土地征用补偿问题的思路。     

枣庄市山亭区农村土地使用产权制度改革调查

这里诞生了山东省第一家经工商部门注册的农村土地合作社；这里领取了全国第一个农村土地使用产权证；这里建立的“三位一体”农村土地使用产权制度，得到国务院副总理回良玉的充分肯定并作出重要批示。2008年以来，枣庄市山亭区作为山东省探索农村土地使用产权制度改革的试点，从解决制约规模经营的关键问题入手，以盘活土地资本为突破口，对农村土地使用产权制度进行了大胆改革探索。     

论我国农村土地征收补偿标准的立法完善

农村土地征收补偿标准问题是农村土地征收的核心问题,科学合理地设定补偿标准直接影响着广大被征地农民合法权益的保护。由于我国农村土地征收补偿标准制度的粗线条和不完善,导致了在农地征收过程中对农民利益的侵害。文章针对当前农村土地征收标准在立法上的不足,分析了问题存在的原因,提出了完善立法的建议。     

让农民更多分享土地增值收益

近年来,随着工业化、城镇化的快速发展,由农村土地征收引发的经济社会问题引起了广泛关注,改革完善征地制度的呼声越来越高。2008年党的十七届三中全会提出,要"严格界定公益性和经营性建设用地,逐步缩小征地范围,完善征地补偿机制","按照同地同价原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿,解决好被征地农民就业、     

城市开发征地中的土地价值评估与补偿问题探讨

在城市化开发征地过程中,政府对失地农民的补偿偏低,保障缺失。其制度因素在于现行土地价值评估机制的不健全和征地补偿制度的不合理。因此,必须通过改革现行制度,进行制度创新,建立起科学的土地价值评估机制与征地补偿制度。     

财政部表示将出四项举措保障中国失地农民利益

财政部有关负责人日前表示，中国将从四个方面切实保障被征地农民的利益。即，依法提高征地补偿标准、增强补偿费用发放透明度、改革征地补偿费发放方式、建立被征地农民社会保障制度。     

论现行征地补偿安置制度的缺陷及其完善

随着城市化和工业化进程的加快,涉及征地的问题迅速增加,除征地类型不明、范围过宽、程序失范等前提性因素外,也与现行征地补偿安置制度的缺陷有关.在逐步过渡到征购制,并进一步允许农地直接入市改革之前,在指导思想和实施步骤上应当先解决当前征地中最迫切需要解决的问题,包括提高征地补偿安置的标准、制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价、完善土地补偿费的分配、加快建立土地增值的共享机制和改革征地补偿安置方式等,建立确实能保障农民权益的征地补偿安置制度.     

农村土地征用存在的问题及解决建议

近年来，由于我国土地征用制度不够完善，农村土地征用问题日益突出，要解决这些问题，就必须严格界定土地产权，依市场机制形成土地征用价格，并探索以土地入股等多种补偿方式解决失地农民的就业安置工作，加强政府在征地管理中的作用。     

农村土地制度的产权缺陷及改革思路

目前我国农村土地制度所确立的农地产权关系还不明晰．在建立和完善市场经济体制的过程中，农地产权主体模糊、权能残缺等内在缺陷不断凸现，导致农村土地的流转困境。对此．要坚持农地使用权物权化改革方向，建立有利于保障农民权益的征地制度，建立农村社会保障体系，妥善安置失地农民。     

完善我国农村土地产权制度的几点思考

农村土地产权制度作为农村土地制度的核心,其完善与否直接关系到农村土地资源和农业生产要素的合理配置。由于法律规定的不合理、行政权的滥用和理论上的匮乏,我国现行的农村土地产权制度不合理。建议明确界定农村土地所有权主体范围,赋予农村土地所有者法人资格;规范农村土地产权的界区,建立合理的土地产权结构;明确土地承包合同的性质;健全土地流转机制,以完善农村土地产权制度。     

对新型城镇化进程中农村土地股份制的探索

新型城镇化进程的加快,意味着政府及企业大量征用农村集体土地,而现行征地补偿办法和补偿标准不能从根本上解决农民的后顾之忧。同时,农村土地制度的内在缺陷和深层矛盾也逐渐显示出来,主要表现在农村土地的使用和管理上。因此,在确保农民对承包土地的长期使用权基础上,需要保护其对承包土地的经营自主权、流转选择权等权利。文章主要分析新型城镇化进程中农村土地股份制的现状、存在的问题及相应的对策。     

非理性征地补偿的制度诱因

我国现行征地补偿的非理性来自征地制度本身：征地补偿原则回避被征土地的真实价值,不符合“等价交换”的市场规则;征地补偿依据掩盖土地的预期收益并使补偿趋于最小化;征地补偿方法缺少科学的理论基础,使政府定价成为现实。因此,只有重新构建适应市场经济的征地制度框架,才有可能使征地补偿回归理性。     

重庆市失地农民利益保障现状调查及对策研究——以5区2县的实证分析为例

文章通过对重庆市5区2县446户的抽样调查问卷和实地访谈进行的实证分析，发现重庆市存在征地程序不透明，征地补偿标准过低，社会保障体系残缺，遗留问题较多，失地农民再就业困难、生活质量下降等问题。建议通过规范细化农地征用程序、建立合理有效补偿机制、赋予农民土地产权地位、健全有效社会保障制度、建立灵活有效就业机制等措施保护失地农民的利益。     

要注重保护农民长远利益

很长一段时间以来,由于农村土地制度产权不明晰,征用土地方面的立法不完善,征地补偿费用偏低,致使被征地农民难以得到合理的补偿。许多群体性事件发生,大都与农民土地财产权受到侵害有关。来自2011年中央农村工作会议的消息,农民土地权益屡受侵害的状况有望得到解决。     

关爱农民的政策法规纷纷出台

回顾2004年，国家出台了一系列保护农民合法权益的政策、措施。如年初出台的中央一号文件强调加快土地征用制度改革，保障农民权益。3月，温家宝总理在政府工作报告中再次重申，在农村土地征用中，要严格控制征地规模，依法按规划和程序征地，及时给予农民合理补偿，切实保护农民合法权益。2004年劳动和社会保障部、建设部、全国总工会联合发出通知要求，