关于征集非法侵害民营企业合法权益典型案例的公告

正党的十八届三中全会指出,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。国家保护各种所有制经济产权和合法利益,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。然而在现实中,由于我国当前法律对民营企业的保障机制还不健全,近年来,民营企业合法权益受到非法侵害的事件屡屡发生,这需要引起社会各界的高度关注。     

关于发展非公有制经济之法律要义

从法律层面分析非公有制经济在发展中遇到的障碍,并以两个“毫不动摇”为理论基础,提出关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的法律建议。     

解放思想,巧借太极拳技战原理助检察机关破解保护非公有制经济难题

党的十七大报告提出,要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局,为我们正确认识非公有制经济的发展指明了方向。在大力发展非公有制经济的形势下,如何全面履行检察职能,为非公有制经济的发展营造良好的法治环境,促进我国经济社会又好又快发展已成为检察院必须认真思考和解决的重要课题。本文通过解放思想,深入分析当前检察机关保护非公有制经济面临的工作难题,结合太极拳技战原理,进行了深入论述,并提出了破解对策。     

非公有制经济法律地位的变迁及其启示

文章从非公有制经济的社会发展考察入手,对非公有制经济宪法地位、民商法地位和刑法地位的变迁作了梳理与分析。作者认为,非公有制经济法律地位变迁的历史演进昭示我们:国家的基本经济制度以及确认、维护基本经济制度的相关法律制度,必须与国家和社会的生产力发展水平相适应,遵循社会发展客观规律;现代社会条件下的非公有制经济,具有形式上的私人性质与实质作用上的社会公共属性之双重属性;在法律制度上,对非公有制经济的私人性质,需要科学、严格、合理地规制;对其社会公共属性,应予科学、严格、平等地保护;应当与时俱进,慎重、积极地推进有关非公有制经济的科学立法,为非公有制经济发展创造更加良好的观念、制度环境。     

浅析检察机关如何服务民营经济发展

十七大报告指出：要＂毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局＂。检察机关作为国家的法律监督机关,在支持保护国有企业服务积累了相当丰富的经验,但对服务于民营企业而言,因接触少,所以如何服务尚需探索和加强。因此在深入学习和领会贯彻十七大精神的同时,检察机关在工作中应当发挥自身优势,把检察职能融入为经济建设服务的实践当中去,在工作中延伸检察触角,积极探索服务民营经济的新思路、新途径、新方法,促进我国民营经济的健康有序发展。     

充分履行检察职能 为保障我市非公有制经济健康发展服务

党的十六大在全面分析我国国情和现代化建设实际的基础上，确立了全面建设小康社会的奋斗目标，提出要实现这个目标，最根本的是要解放和发展社会生产力，要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，并明确指出：“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性，加快生产力发展具有重要作用”。     

公证为非公有制经济提供法律服务的意义和作用

党的十六大提出，“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。”改革开放以来，兰州市的非公有制经济陆续得到恢复和发展，兰州市委、市政府陆续制定出台了一系列鼓励和扶持非公有制经济发展的配套措施，把非公有制经济作为兰州市国民经济的重要组成部分和新的经济增长点。随着党的十六大精神的贯彻实施，兰州市非公有制经济也步入了加速发展的新阶段。     

民营企业依法治理、法律服务中存在的问题及对策

党的十六大提出,“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把这两者对立起来”。但是,民营企业在发展中所需要的条件依然相当严峻,表现在企业依法治理和法律服务上,缺乏规范的操作和依法治理。     

控告申诉检察服务非公有制经济的法理透视与实践指向

从制度机理上看,控告申诉检察持续追求公平正义的制度内涵与保障市场主体地位实质平等的需求高度一致。控告申诉检察服务保障非公有制经济健康发展,是检察机关自觉将司法办案融入国家治理大局的重要举措。既要通过对个案公平正义的持续追求,以适度修正市场主体悬殊地位为基础,提供依法平等保护、追求实质正义;也要充分发挥控告申诉检察职能优势,全面分析涉非公有制经济主体控告申诉案件总体情况,对非公有制经济主体进行有益、在先的法律风险警示,填补法的作用发挥上应然与实然之间的“间隙”;以化解当前的具体纠纷为直接目标,将提升企业治理水平融入司法办案、不断优化法治化营商环境作为进阶目标。     

论非公有制经济宪法保护的重大现实意义

2004年3月14日第十届全国人民代表大会第2次会议通过了对我国现行《宪法》的第4次部分修改。《宪法修正案》中把《宪法》第11条第2款“国家保护个体经济、私有经济的合法的权利和利益。国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理”的规定修改为:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。”这样的修改,全面、准确地体现了党的十六大对非公有制经济既鼓励、支持、引导,又依法监督、管理,以促进非公有制经济健康发展的精神;也反映了我国社会主义初级阶段基本经济制度的实际情况,符合生产力发展的客观要求。这一修改标志着我国非公有制经济的发展有了较前更加全面、更加可靠的宪法保障。应该看到,为了进一步推动非公有制经济的发展,进一步解放和发展社会生产力,我们应该充分利用修改后的宪法保护机制,进一步完善有关非公有制经济的法律规定,使这次宪法的重要修改发挥出更大的作用。     

非公经济产权之刑法保护:缺陷与改进

随着社会主义市场经济的不断发展与完善,全面而自由的市场竞争机制已成为社会经济发展的重要动力。然而,由于我国经济体制的特殊性,市场经济取代计划经济后,相应的法律制度并未随之修正,立法与司法对非公有制经济仍存在歧视性对待。司法实践中对非公经济财产处置乱象的问题仍然存在,并严重威胁非公经济主体的持续经营。从产权保护理论来讲,平等保护各经济主体的财产权利是消除"制度壁垒"的有效方式,应建立平等的犯罪构成要件以及合理的刑罚结构,明确界定涉案财物的范围,提升对非公有制财产权利的保护力度。规范司法工作人员的办案程序,依照法律规定的权限、程序处置涉案财物并建立相应的权利人申诉与救济措施,将平等保护原则贯穿于法律制定、实施的整个过程中,切实保障非公有制经济的合法产权,才能使社会主义经济良性发展。     

和谐社会语境中的平等刑法观——以刑法对非公有制经济平等保护为视角

市场经济对公平竞争的客观要求，意味着部分刑法观念需要更新和变革，特别是对公有制经济、非公有制经济的平等保护。我们在制定和适用刑法时，应淡化所有制色彩，确立“私有财产与公有财产一体保护”的原则，公正地对待各种不同的经济主体，创造一个和谐的法治环境。因此，应当对《刑法》部分条款进行修正，以适应和谐社会中正义、平等的要求。     

我国宪法非公有制经济规范的变迁与内涵

我国宪法上的“非公有制经济”是社会主义市场经济的重要组成部分,构成社会主义初级阶段基本经济制度的基础。从宪法规范上看,非公有制经济与公有制经济虽然性质不同,但在社会主义市场经济体制中,二者具有平等的法律地位,应当受到平等保护。基于国家的宪法义务,国家在立法、公共政策制定等不同领域,应当维护非公有制经济的合法权利和利益,落实非公有制经济的宪法地位。从新中国历史来看,非公有制经济宪法地位集中体现了社会主义初级阶段的基本特征,适应了社会主义市场经济发展的客观要求。从宪法视角探讨非公有制经济的演变、规范结构及实践功能,有助于凝聚社会共识,增强经济发展的预期,推进高水平社会主义市场经济体制的建设。     

谈非公有经济宪法地位的提升及新的诉求

我国宪法对公有制经济的地位给予充分的保护,但对非公有制经济的保护却经历了一段坎坷。本文第一 部分把宪法对非公有制经济的法律保护按时间分为四个阶段;第二部分从四个方面分析了宪法应该对非公有制经济与 公有制经济进行平等保护并对其进行了论证。     

对我国非公有制经济保护的思考

宪法是非公有制经济这一概念产生的渊源。依据宪法,非公有制经济是相对于全民所有制和集体所有制构成的公有制经济而言的经济形态。考察宪法的发展历程,由允许非公有制经济在法律规定的范围内存在和发展,到明确其为社会主义市场经济的重要组成部分,由承认到充分重视,这既是对改     

语录

中国地产泡沫即将破裂，“再不能走用低价土地为代价搞招商引资的路子了。”“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展，积极营造有利于中小企业发展的社会环境。”“中国的经济活动迄今没有显著的降温迹象，硬着陆不会发生”“宏观调控不是专门针对非公有制经济的”     

保护私有财产是物权法的一个亮点

物权法是规范财产关系的民事基本法律，调整因物的归属和利用而产生的民事关系，包括明确国家、集体、私人和其他权利人的物权以及对物权的保护。物权法进一步明确了私有财产的范围，并依法对私有财产给以保护，有利于鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。     

浅谈现行刑法对我国现有多种经济成分的保护与缺失

对公有、非公有经济的刑法平等保护是刑法最为基础的一项要求,同样是完善和发展社会主义市场经济体制的基本要求,更是非公有制经济未来长期健康发展的迫切需求。目前我国内刑法针对公有非公有经济的平等保护还有不足,要尽快完善立法,切实加强执法,依法对公有经济和非公有经济平等保护。     

国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见

公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段 的基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓 励、支持和引导非公有制经济发展,使两者在社会主义现代化进程中相 互促进,共同发展,是必须长期坚持的基本方针,是完善社会主义市场经 济体制、建设中国特色社会主义的必然要求。改革开放以来,我国个体、     

平等保护非公有制经济的刑法思考

在我国,公有制经济曾经在建国后很长一段时期内占居绝对多数与优势地位,对国家的政治、经济以及国民生活具有决定性的影响和作用。与此相适应,刑法在设计具体犯罪的构成要件时就基本上以公有制经济为标本,保护的对象也主要集中于公有制企业和组织。最近二十多年,国家通过推进经济体制改革,实行对外开放,个体、私营等多种经济成分如雨后春笋,迅速成长,非公有制经济取得了很大的发展,并且在国民经济中具有越来越重要的地位。从理论上讲,刑法应当适时做出调整,增强对非公有制经济的保护力度,做到平等保护公有制和非公有制两种经济形式。不过,这也错失了通过刑事立法平等保护各种经济成分的最佳时机。