政府承担“失独家庭”养老责任的制度供给

中国"失独家庭"数量日益增多,其养老问题伴随着中国社会老年化的到来而日益凸显,政府基于社会治理需要、基于承担因政策实施中产生负面影响责任的需要,理应担当起"失独家庭"养老之责任。近些年来政府作了些探索,但现有规定笼统,可操作性差,无针对失独家庭、失独老人的专门立法保护;扶助标准较低、方式单一,目前作为政府承担失独家庭养老的重要方式——社区养老又缺乏规范。为此加强法律制度供给,是政府更好地履行失独家庭养老责任的前提保证。诸如政府要完善现有经济扶助方式,规范失独家庭的养老方式等。     

论失独老人的情感需求

＂失独＂指失去独生子女的家庭,是我国一个特有的风险名词,正在成为一个日益庞大的群体。由于失独老人问题与国家计划生育政策效果直接相关,也与建设和谐社会的主旨密切有关,因此,它已经成为全社会必须关注并努力解决的社会问题。一、失独老人的感情诉求1.悲伤情绪的诉求。经历了社会的各种风雨、即将步入晚年的时候,人们会充满对于退休生活的憧憬和向往;在没有了工作压力的情况下,他们可以全身心投入到自己的家庭生活中。     

供需协调视角下“五位一体”失独家庭养老服务政策体系研究

我国失独家庭养老不同于一般意义上的家庭养老,失独老人不但要承受丧子之苦,还面临更多的医疗、养老、社会融入等一系列现实难题。我国失独家庭养老问题能否有效解决既涉及到公共资源与公共服务的供需适配能力,又对养老政策体系构建过程中政府职能、市场供给、社会协同与社区参与等诸多环节提出严峻挑战。由此,从供需协调视角下构建一个以政府保障政策为基础、以家庭发展政策为保护、以市场参与政策和社会协同政策为补充、以社区参与政策为依托的"五位一体"失独家庭养老服务政策框架,有助于进一步拓展对这个特殊群体的深入研究。     

我国失独家庭社会保障的现实困境与破解之道

随着失独家庭规模的日渐扩大和失独父母年龄的与日俱增,失独家庭的社会保障困境日益凸显。为缓解失独家庭社会保障困境,中央和地方各级政府进行了积极的探索,取得了一定的成效,但是仍然存在法制规范不健全、制度体系残缺、混淆救助和保险的边界、责任主体不明确、制度覆盖面不高以及保障标准偏低等诸多问题。为此,政府应采取一系列措施,从健全法律法规、完善制度体系、厘清救助和保险的边界、明晰责任主体、扩大制度覆盖面以及提高保障标准等方面来改善失独家庭社会保障制度,以增进失独家庭的福祉。     

农村失独家庭的生命轨迹、弱势地位及扶助措施

通过对农村家庭生命轨迹图分析,可知农村失独家庭依靠自身走出失独困境十分困难,相较于城镇失独家庭,其在靠外界力量走出失独困境方面也处于弱势地位。因此,相关部门和组织应采取制定差异化扶助策略、改善农村社会环境、健全多元化扶助机制等措施,帮助农村失独家庭尽快走出困境。     

我国构建“失独家庭”社会支持体系研究

计划生育政策实施以来,在有效缓解人口对于资源、环境的压力,促进经济发展和社会进步的同时,也出现了数百万计的"失独家庭"。正视"失独家庭"面临的困境和现实需求,着力从政策完善、社区社会组织参与、亲朋邻里助力等方面构筑安全的社会支持体系,对于完善计划生育政策、维护社会和谐稳定具有重要意义。     

当前失独家庭养老的困境与对策

随着计划生育政策的实施,养老制度的改革,社会政治、经济、文化的发展变化,失独家庭养老问题凸显。为真正实现老有所养,构建和谐社会,推进社会长治久安,应以政府为主导,在重视家庭养老的基础上,更新观念,创新养老形式,强化道德文化建设,妥善解决失独家庭养老问题。     

“如果有一天，我老无所依”

失独父母．这一曾被忽略的群体．正在进入公众视野。他们大多生于上世纪五六十年代。赶上八、九十年代首批执行独生子女政策，人到中年独子天折。专家估算．我国至少有100万个失独家庭。这一群体精神和身体状况欠佳，有一定的生活困难。     

十日看点

国内·社会我国"失独家庭"将达千万老人将由政府供养春节假期结束,有一些特殊的家庭却因为永远等不到子女回家而黯然神伤,他们被叫做"失独家庭"。卫生部的数据显示,我国每年新增失独家庭7.6万个,预计我国"失独家庭"未来将达到1000万。民政部表示,"失独"老人将参照"三无"老人的标准,由政府来供养。国家计生委表示,将加大对计划生育家庭的养老扶持。     

乡村振兴背景下农村独生子女家庭的养老困境与对策

乡村振兴战略实施背景下,我国农村养老问题愈发凸显出来,得到了政府和社会的高度重视.和城市独生子女父母养老、农村非独生子女父母的养老相比,农村独生子女父母养老面临着更严峻的挑战.本文对我国农村独生子女家庭的养老基本内容进行概括,分析了该群体面临的养老困境,在此基础上,提出了农村独生子女家庭养老困境的解决对策.     

论农村社会结构变迁与农村留守家庭的社会支持

当前我国农村留守家庭由于社会支持的缺失,导致其在今天的风险社会中面临着巨大的风险,而这种问题的出现与农村社会由传统社会向现代社会转变过程中的社会结构变迁有着密切的关系。我国农村社会结构的变迁对我国农村留守家庭产生了很大的影响,与此同时也给农村留守家庭社会支持网络的构建带来了挑战。因此,必须整合传统和现代的各种资源,从正式的社会支持和非正式的社会支持两方面入手建立一个完善的农村留守家庭社会支持系统,从而解决农村留守家庭所面临的困境。     

“平民教育”理念在独生子女家庭教养中的意义

独生子女及家庭作为一个国家和社会的主体结构存在是中国社会的独有现象。中国独生子女问题自其出现之日起就受到心理学、教育学、社会学和人口学等学科的关注,指出了独生子女一些问题。我们认为独生子女的问题首先是家庭教养问题,是父母教养理念和方式的问题。为此我们依据现代多元异质社会对人的要求,把"平民教育"理念引进独生子女的家庭教养中,对独生子女进行"平民教育",而不是"少爷小姐"式的"贵族"教育、"人上人"的"精英"教育,片面追求智力忽略完整人格发育的应试教育。使独生子女接受"人中人"的生存价值观,在社会生活中保持平等人格、平常心态,具备平治修齐的能力,做一个有知识力、有生产力、有公德心的"整个的人"。     

“蓝丝带”飞进寻常百姓家

<正>"蓝丝带"寓意感恩、鼓励、关怀和爱,为把这份关怀送到百姓身边,为把爱升华成无处不在的亲情,辽阳市白塔区卫国路街道党工委对辖区内的122名空巢老人、71名失独家庭成员,开展了关爱"空巢老人、失独家庭"的"蓝丝带"行动,采取"一对一"或"多对一"的服务模式,为空巢老人和失独家庭成员提供包户、定期、接力式亲情服务。服务体系上展示着"周到的想法"。街道党工委制定了《关爱"空巢老人、失独家庭"的"蓝丝     

浅论新时期的家庭美德建设

家庭美德是社会主义道德在家庭生活中的具体体现 ,是家庭关系美满幸福的精神支柱 ,是社会稳定、经济发展的文明基础。搞好家庭美德建设 ,对于促进社会安定团结、推动社会繁荣进步都具有十分重要的意义。然而 ,在当前的家庭美德建设中 ,在尊老、养老、男女平等、夫妻关系、独生子女教育等方面还存在着比较突出的问题。因此 ,必须在全社会范围大力加强家庭美德建设 ,进一步建立健全法律制度 ,并且要积极开展家庭美德实践活动。     

在和谐社会构建过程中建构未成年人思想道德建设家庭支持系统的探讨

未成年人思想道德建设的不足,具体到家庭教育方面,表现在家长的越位、缺位,以及行为指导缺失、生命教育指导缺失、心理健康指导缺失等方面。要提高家庭教育中未成年人思想道德建设的有效性,减少未成年人问题在家庭的酝酿产生以及如何通过家庭教育控制未成年人犯罪,应该建构未成年人思想道德建设的家庭支持系统,这个完整的系统由四部分构成:其一是围绕未成年学生个体,建设家校协调一致的支持系统;其二是围绕家庭,在社区建立三位一体的支持系统;其三是围绕未成年人群体,建立统计、信息、科研服务支持系统;其四是在相关机构中设立专职工作人员负责未成年人工作,建立以国家和政府部门为主导的政府支持系统。这个支持系统为构建社会主义和谐社会提供稳定的家庭基础。     

关于建立健全防止利益冲突制度的若干思考

公职人员的利益冲突是产生腐败的重要根源。当前,腐败面临的窘境已凸显在世界各国政府面前,各国开始探索防止利益冲突问题以打破社会发展的"瓶颈"。从学术角度来看,既要从公共权力和私人权利视角对防止利益冲突制度进行理论解读,又要挖掘防止利益冲突制度的核心要件。从实践角度来分析,既要建立健全防止利益冲突的制度支持系统,搞好系统配套工程,又要落实防止利益冲突的各项举措。归根结底,建立健全防止利益冲突制度势不可当,实现防止利益冲突的制度化与法制化,建立防止利益冲突过程中的政府、市场与社会合作机制迫在眉睫。     

“蓝丝带”飞进寻常百姓家

“蓝丝带”寓意感恩、鼓励、关怀和爱,为把这份关怀送到百姓身边,为把爱升华成无处不在的亲情,辽阳市白塔区卫国路街道党工委对辖区内的122名空巢老人、71名失独家庭成员,开展了关爱“空巢老人、失独家庭”的“蓝丝带”行动,采取“一对一”或“多对一”的服务模式,为空巢老人和失独家庭成员提供包户、定期、接力式亲情服务。服务体系上展示着“周到的想法”。     

长期照护保险模式的县域实践

当前,我国人口老龄化趋势日益明显。家庭照料功能日渐趋于弱化,医疗费用逐步上升,许多失能失智老人面临居家无人照料、家庭承受不起经济负担等问题。失能失智老人的长期照护,已经从家庭问题上升为社会问题。早在2016年,南通市在市区范围开展了长期照护保险试点,为国家层面建立长期照护保险制度提供了南通经验。作为南通市下辖县,如东县人口老龄化程度超过30%,建立长期照护保险(以下简称"长护险")制度的现实需求更为迫切。     

为居家养老建立社会支持

居家养老模式是国际社会养老探索的一个主要成果。但是,世界各国的居家养老模式都面临社会支持系统不完善、支持力度不足的挑战。中国应该逐步形成“居家养老、社会支持”的互动养老模式,为居家养老的老年人建立多层次、立体化的社会支持网络,从政策和制度上解决居家老人的社会支持和社会保护问题。     

家里来了“新儿女”——印江关爱失独家庭暖人心

正"两个‘新女儿’经常回家看望我们,帮忙做家务,陪我们吃饭、唠嗑。"印江自治县峨岭街道办事处居民唐世南逢人便说"新女儿"的好。唐世南老人口中的两位"新女儿",一位是县妇女联合会主席袁霞,另一位是县卫计局局长饶芬。唐世南一家原本很幸福,一场车祸夺走了唯一的儿子。晚年丧子的夫妻俩一直走不出阴影,生活度日如年。了解到像唐世南这样失独家庭的情况后,县卫计局第一时间出台了《计划生育失独家庭医疗保障关爱服